環(huán)評(píng)準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的原因是什么
環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的準(zhǔn)備時(shí)間過(guò)長(zhǎng),,在全國(guó)范圍內(nèi)并不是一個(gè)孤立現(xiàn)象,。 小編認(rèn)為,這種現(xiàn)象主要是由以下兩個(gè)原因引起的:
其中之一是失去了環(huán)評(píng)團(tuán)隊(duì)的技術(shù)骨干,。 環(huán)評(píng)制度改革后,,取消了編制單位的資格要求。 在將大多數(shù)項(xiàng)目簡(jiǎn)化為注冊(cè)表格后,,降低了環(huán)境影響評(píng)估實(shí)踐的門檻,,業(yè)務(wù)也因此縮水,導(dǎo)致一些環(huán)境影響評(píng)估證書(shū)持有人被轉(zhuǎn)移到環(huán)境保護(hù)專員,,污染源調(diào)查,,污染聲明或其他環(huán)境咨詢服務(wù),,技術(shù)骨干中。 環(huán)境影響評(píng)估小組的成員丟失了,。 一些堅(jiān)持環(huán)評(píng)職位的人員組成一個(gè)小組,,自己開(kāi)展業(yè)務(wù)。
環(huán)境影響評(píng)估已從機(jī)構(gòu)團(tuán)隊(duì)合作變成了小團(tuán)隊(duì)承包甚至是個(gè)人工作,。 環(huán)境影響評(píng)估是他人寫(xiě),,例如大學(xué)畢業(yè)生,甚至是學(xué)校學(xué)生編寫(xiě)的,。 偶爾會(huì)出現(xiàn)證書(shū)持有者簽名和附屬機(jī)構(gòu)蓋章的現(xiàn)象,,這影響了環(huán)境評(píng)估的準(zhǔn)備質(zhì)量,也影響準(zhǔn)備效率,。
第二,,尚未形成統(tǒng)一的環(huán)評(píng)管理標(biāo)準(zhǔn)。 國(guó)家對(duì)環(huán)評(píng)報(bào)告的編制和內(nèi)容具有統(tǒng)一的要求,,報(bào)告表采用固定格式填寫(xiě),可以進(jìn)一步簡(jiǎn)化規(guī)劃環(huán)評(píng)中包括的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)評(píng),。 但實(shí)際上,,不同地區(qū),不同審批部門,,甚至同一單位的不同編制者,,對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的管理(要求)標(biāo)準(zhǔn)也不同。 除了規(guī)定的內(nèi)容外,,某些地區(qū)的編制單位還要求業(yè)主提供規(guī)劃,,土地,非林地等的證明,,項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道和公園管理委員會(huì))的通行許可證,,例如: 以及污水管網(wǎng)許可證和危險(xiǎn)廢物處置合同。 以后可以處理的相關(guān)程序?qū)⒆鳛榄h(huán)評(píng)文件的附件,。
結(jié)果,,附件比正文多。 該報(bào)告在報(bào)告表單中有兩三百頁(yè),,而近一百頁(yè),。 “小項(xiàng)目,大環(huán)境影響評(píng)價(jià)”的現(xiàn)象在一定程度上存在,。 數(shù)百或近百頁(yè)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件可以真正指導(dǎo)業(yè)主實(shí)施生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施的核心內(nèi)容,。 但是,法律法規(guī)中應(yīng)包含的內(nèi)容并不多,。 也有內(nèi)容丟失的現(xiàn)象,。
關(guān)鍵詞:青島環(huán)評(píng),;青島環(huán)評(píng)驗(yàn)收;青島排污許可,;青島環(huán)保管家